Anulan parcialmente adjudicaciones de calzado escolar en proceso del Inabie

Dirección de Contrataciones Públicas aclaró que esta medida afecta únicamente a los renglones en los que se realizaron observaciones técnicas y administrativas.

Actualidad y TendenciasEl lunes
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Santo Domingo, RD

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) declaró este lunes la nulidad de 25 adjudicaciones realizadas en el marco del proceso de licitación pública del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie). El proceso tenía como objetivo la confección y adquisición de zapatos escolares para centros educativos públicos durante los períodos escolares 2025-2026 y 2026-2027.

Se trata del proceso núm. INABIE-CCC-LPN-2024-0012, iniciado el 11 de septiembre de 2024, que recibió 172 ofertas y culminó con la adjudicación a 101 proveedores. Sin embargo, 31 de estos contratos presentaron deficiencias y vicios de procedimiento que afectan su validez.

Los resultados de la investigación de oficio, documentados en la resolución RIC-0106-2025 INABIE, concluyeron que el Comité de Compras y Contrataciones del Inabie incurrió en actuaciones contrarias a los principios de transparencia, igualdad y libre competencia, establecidos en la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones.

Entre los hallazgos identificados en la investigación se encuentran:Evaluación técnica y económica cuestionable: Se habilitaron ofertas que no cumplían con los requisitos técnicos y documentales, incluso después de agotar la etapa de subsanación.

Evaluaciones no designadas: Las evaluaciones técnicas fueron realizadas por funcionarios del Inabie que no habían sido designados como peritos para esa función.

Visitas técnicas incompletas: Se detectó la falta de videos y evidencias completas, así como discrepancias entre lo declarado por los oferentes y lo verificado por los peritos. Además, las inspecciones fueron realizadas por personas que no habían sido designadas formalmente.

Garantías de seriedad no conformes: Los adjudicatarios presentaron pólizas que no cumplían las condiciones legales de ser irrevocables, incondicionales y renovables.

Criterios de adjudicación no documentados: No se publicó ni se sustentó la metodología utilizada para la asignación de puntajes.

Indicios de falsedad documental y prácticas anticompetitivas: Se encontraron certificados y documentos crediticios con apariencia de falsificación, así como vínculos societarios entre los oferentes.
 
Acciones y sanciones ordenadas
A raíz de estas irregularidades, de los 31 contratos afectados, la DGCP ordenó:

La reevaluación de once (11) ofertas y la emisión de los actos administrativos correspondientes para la readjudicación de los bienes.
Al Inabie, identificar y sancionar a los funcionarios y servidores responsables de violar el debido proceso.
Por su parte, la DGCP indicó que ha iniciado el proceso para la inhabilitación permanente de los proveedores vinculados a la falsificación documental, en cumplimiento de los procedimientos administrativos sancionadores.

El expediente también fue remitido a varias entidades, incluyendo el Ministerio de Educación, la Contraloría General de la República, la Cámara de Cuentas, la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA), Procompetencia y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) para las acciones correspondientes.

El director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, afirmó: “Nuestro mandato legal y el compromiso con la ciudadanía nos obligan a actuar cada vez que un proceso de contratación pública presenta riesgos para la integridad y la confianza del sistema. La transparencia, la igualdad y la competencia leal son principios innegociables. Defenderlos no es una opción; es una responsabilidad que asumimos con firmeza”.

La institución anunció que próximamente emitirá otras dos resoluciones relacionadas con los procesos de adquisición de mochilas y uniformes. La resolución RIC-0106-2025 INABIE está disponible en la página web de la DGCP.

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