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title: "Proyecto de ley de juegos de azar plantea moratoria de 10 años para nuevas licencias"
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date_published: "2026-08-30T17:18:00-04:00"
date_modified: "2026-08-30T17:22:21-04:00"
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# Proyecto de ley de juegos de azar plantea moratoria de 10 años para nuevas licencias

![CONGRESO NACIONAL](/download/multimedia.normal.988d20d8ad389350.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

El proyecto de ley de juegos de azar aprobado por la Cámara de Diputados establece una moratoria de diez años para el otorgamiento de nuevas licencias destinadas a la instalación de establecimientos de juegos de azar en el territorio nacional, como parte de un proceso orientado a ordenar, depurar y fortalecer la fiscalización del sector.

La disposición está contenida en el **artículo 191** de la iniciativa legislativa y establece como única excepción los casinos ubicados en hoteles y lugares turísticos.

De acuerdo con los fundamentos del proyecto, la medida responde a la necesidad de enfrentar el crecimiento del sector y fortalecer la capacidad del Estado para supervisar y controlar las actividades relacionadas con los juegos de azar.

El proyecto señala, en su segundo considerando, que datos oficiales de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda y Economía indican que existen **más de 71,000 bancas de lotería y deportivas registradas** en el territorio nacional.

Los proponentes consideran que ese volumen evidencia la necesidad de priorizar la depuración y regularización del universo existente antes de permitir una nueva expansión del sector.

La moratoria permitiría concentrar los esfuerzos institucionales en validar, registrar, depurar e interconectar los establecimientos existentes, además de fortalecer los mecanismos de supervisión y fiscalización.

**Régimen especial para deudas**

Como incentivo para la regularización, el **artículo 192** contempla la posibilidad de que el órgano regulador establezca, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Economía y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), un régimen especial de descuentos sobre las deudas acumuladas por atrasos en impuestos y tasas hasta diciembre de 2025.

El beneficio estaría condicionado a que los operadores cumplan con el proceso de regularización y registro establecido por las autoridades.

Asimismo, el **artículo 190, párrafo II**, amplía el plazo de inscripción para las bancas de lotería, puntos de venta o agencias y bancas de apuestas acogidas al plan de regularización establecido mediante el **Decreto núm. 197-26**, de fecha 26 de marzo de 2026.

Con esta disposición se procura dar continuidad al proceso de depuración iniciado por el Poder Ejecutivo.

**Casinos mantienen régimen diferenciado**

La iniciativa mantiene un tratamiento particular para los casinos instalados en hoteles y lugares turísticos, que quedan fuera de la moratoria para nuevas licencias.

El proyecto establece, en su **artículo 49**, que los casinos solo podrán instalarse en hoteles de cuatro estrellas o más, colocándolos dentro de un segmento que la legislación considera sujeto a mayores niveles de formalidad, inversión y supervisión.

Además, el **artículo 26** los excluye de las reglas generales sobre distancia entre establecimientos de juegos de azar.

**No afectará licencias vigentes**

El proyecto también establece que el proceso de adecuación del sector no afectará los derechos adquiridos ni las situaciones jurídicas consolidadas.

Los **artículos 181 y 182** disponen expresamente que las medidas previstas no podrán perjudicar derechos previamente adquiridos, mientras que el **artículo 180** reconoce el derecho de renovación de las licencias existentes por un período igual al de su vigencia original.

La renovación, sin embargo, estará sujeta a una evaluación técnica y al cumplimiento de los requisitos establecidos en la nueva legislación.

De esta manera, la moratoria de diez años estaría dirigida al crecimiento futuro del sector y no a desconocer las licencias que se encuentren vigentes, mientras el Estado desarrolla un proceso de regularización, depuración y fortalecimiento de los mecanismos de control de los juegos de azar en República Dominicana.

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