Las mujeres representan casi la mitad de quienes integran el funcionariado público dominicano, pero continúan siendo minoría en los espacios donde se concentra el mayor poder político y económico del país, de acuerdo con los primeros hallazgos del Observatorio de Participación Política y Paridad, impulsado por el Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF).
Los datos revelan una tendencia persistente: a medida que aumenta el nivel de poder y decisión, disminuye la presencia de las mujeres.
En el Gobierno Central, las mujeres representan el 49.5 % de las 5,064 plazas analizadas. Sin embargo, apenas dos de los 23 ministerios, equivalentes al 8.7 %, están encabezados por mujeres.
La directora ejecutiva del CIPAF, Syra Taveras Pineda, afirmó que la desigualdad no se limita a la cantidad de mujeres que participan en la política, sino a la manera en que se distribuye el poder.
“La desigualdad en la participación política de las mujeres sigue siendo una desigualdad en la distribución del poder. No basta con contar cuántas mujeres llegan; tenemos que preguntarnos a dónde llegan, en qué condiciones y cuánto poder ejercen una vez ahí”, expresó.
La brecha es todavía más evidente en las instituciones vinculadas con la administración y producción de importantes recursos públicos.
Ninguno de los ministerios de Hacienda, Agricultura, Obras Públicas, Industria y Comercio, Turismo, Medio Ambiente, Energía y Minas o Vivienda está actualmente dirigido por una mujer.
En conjunto, esas instituciones administran alrededor de RD$203 mil millones, según los datos presentados por el Observatorio.
Solo 16 alcaldías son dirigidas por mujeres
El panorama también se refleja en los gobiernos locales.
De las 158 alcaldías del país, solamente 16 están encabezadas por mujeres, lo que representa el 10.1 %. En contraste, las mujeres ocupan el 89.9 % de las vicealcaldías.
En los distritos municipales, apenas el 9.8 % de las direcciones están ocupadas por mujeres, mientras que representan el 90.1 % de las subdirecciones.
Minoría en el Senado y las direcciones partidarias
En el Congreso Nacional, las mujeres ocupan apenas cuatro de los 32 escaños del Senado, equivalente al 12.5 %, mientras que representan el **36.8 % de la Cámara de Diputados.
El informe destaca además que ninguna mujer ha presidido el Senado durante los últimos once años.
La desigualdad también se mantiene en las estructuras de los principales partidos políticos. Aunque las mujeres representan aproximadamente la mitad de la militancia registrada en el PRM, PLD y Fuerza del Pueblo, solo cinco de 41 presidencias partidarias, equivalentes al 12.2 %, están ocupadas por mujeres.
Mayor presencia en la justicia, pero sin presidir las altas cortes
Uno de los contrastes más significativos aparece en el sistema de justicia.
En los espacios donde el acceso depende principalmente de concursos y carreras profesionales, las mujeres son mayoría. Representan el 64 % de la judicatura ordinaria y el 77 % de los juzgados de paz.
Sin embargo, actualmente ninguna mujer preside el Tribunal Constitucional, la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Superior Electoral ni la Junta Central Electoral.
Para el CIPAF, esta diferencia demuestra que la brecha no está relacionada con una falta de preparación o capacidad de las mujeres, sino con las reglas y mecanismos que determinan quiénes acceden a los principales espacios de decisión.
Menos mujeres electas y brecha en financiamiento
Los datos del Observatorio también muestran un retroceso en la cantidad de mujeres electas.
En 2020 fueron electas 998 mujeres, mientras que en las elecciones de 2024 la cifra descendió a 940, para una reducción de 5.8 %.
A esto se suma una desigualdad en el financiamiento político. Solo el 31.2 % del gasto de campaña declarado ante la Junta Central Electoral corresponde a mujeres.
Asimismo, las candidatas que concluyen sus campañas con déficit registran una deuda mediana 5.25 veces mayor que la de los hombres, según el informe.
Los hallazgos fueron presentados en el marco de la Semana del Impulso a la Paridad Política, iniciativa que reúne espacios de reflexión, formación y diálogo sobre las barreras que todavía limitan la participación de las mujeres y su acceso a los espacios de decisión en República Dominicana.
Durante los días 8 y 9 de septiembre, el CIPAF, junto al Frente de Mujeres Afropolíticas, desarrolló la segunda cohorte del Taller Nacional de Formación Política para Mujeres Líderes Afrodescendientes, impartido por Epsy Campbell Barr, exvicepresidenta de Costa Rica.
La capacitación estuvo dirigida a 25 mujeres líderes con trayectoria y vocación política provenientes de Elías Piña, San Cristóbal, Barahona, Gran Santo Domingo, Distrito Nacional, Bahoruco, Peravia, La Altagracia y Duarte.
Los datos completos del Observatorio de Participación Política y Paridad están disponibles para consulta pública en paridad.cipaf.org.do.
La Semana del Impulso a la Paridad Política cuenta con la articulación de la Comisión Interamericana de Mujeres de la OEA (CIM/OEA), la Escuela de Gobierno de la OEA, el Ministerio de la Mujer, CIPAF, Participación Ciudadana y el Centro de Mujeres Afropolíticas, con el apoyo del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores de Francia y el cofinanciamiento de la Unión Europea y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).
